美国国会预算办公室当地时间5月12日发布的最新报告显示,如果不提高债务上限,美国在6月初的两周将面临极大的债务违约风险。
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△美国《纽约时报》网站报道截图
根据美国财政部的声明,截至5月10日,用以支付政府特别账单的措施仅剩880亿美元,这意味着3330亿美元的授权措施仅剩约四分之一。
美国财政部长耶伦12日再次发出警告,称美国如果发生债务违约将是“一场经济和金融灾难”,引发的严重后果不仅将损害美国经济,还将削弱美国的对外偿债能力。
△耶伦5月12日接受彭博社专访
世界银行行长马尔帕斯12日更是警告说,美国债务违约的风险上升正在阻碍世界经济发展。他表示,目前世界经济面临的一个重大挑战是,发达经济体背负了太多的债务,需要大量资本来偿还,留给发展中国家的投资太少。如果美国无法解决债务违约问题,后果会很严重。
△路透社报道截图
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着财政部借款授权用尽。除非国会调高债务上限,否则白宫无权继续举债。
美国财政部长耶伦此前称,按照当前联邦政府举债速度,债务违约最早可能将在6月1日发生。自1993年以来,美国已暂时提高债务上限6次。但由于美国政治极化严重,当前提高债务上限面临的风险比以往更大。目前,拜登等民主党人认为应无条件提高债务上限;但共和党人则坚持要先同意削减政府开支,再谈上限问题。
△《华尔街日报》网站相关报道配图
美国财政部长耶伦提出,美国应该建立一种新的机制来决定财政政策,比如可以完全废除债务上限,或者改变现有的提高债务上限的流程。中国社会科学院国家全球战略智库国际政治研究部主任赵海在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出,这些建议治标不治本:
·美国的民主和共和两党在国家未来发展方向这个问题上产生了根本性的分歧。这些问题因为长期得不到化解,所以一直是以踢皮球的方式不断往后拖延。
·现在民主和共和两党分别掌控国会的参议院和众议院,制度性的相互掣肘让问题爆发了,形成了国家危机。而现在两党也没有从根本上解决当下矛盾的动力和办法。
·耶伦建议的取消债务上限,仅仅只是取消了一个障碍,意味着在政治上以后可以不讨论这个问题了。但是美国债务不断增长,尤其是债务和GDP的比重不断增加的情况,并没有得到根本性解决。
·美国债务,尤其在2008年金融危机之后非常快速地上升,从长远上看,已经是美国经济的沉重包袱。而两党对这个问题的认识存在根本性分歧。如果他们在这个问题上达不成一致,即便在政治上消除短期障碍,但长期的辩论不会终止,双方在如何制定预算,如何控制赤字,如何保证国家债务可持续问题上的争论还会继续拖延下去。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
总台记者丨张晗 杨卓英
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